ఈ సంవత్సరం మార్చి నెలలో, భారత ప్రభుత్వంలోని గృహనిర్మాణ మరియు పట్టణ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ఈజ్ ఆఫ్ లివింగ్ ఇండెక్స్ 2020ని విడుదల చేసింది . ఈ సూచిక అనేది 114 భారతీయ నగరాలు వాటి నివాసయోగ్యత మరియు వారి పౌరుల శ్రేయస్సును అంచనా వేయడానికి ఒక పరీక్ష. ఎకనామిక్ ఇంటెలిజెన్స్ యూనిట్ యొక్క గ్లోబల్ లైవబిలిటీ ఇండెక్స్ మరియు మెర్సెర్ ద్వారా జీవన నాణ్యత ర్యాంకింగ్‌లు వంటి కొన్ని ప్రపంచ పట్టణ ర్యాంకింగ్‌లలో భారతీయ నగరాల స్థానం ఆశించిన స్థాయిలోనే ఉంది. గ్లోబల్ లైవబిలిటీ ఇండెక్స్‌లో , 140 జాబితాలో ఉన్న కేవలం 2 భారతీయ నగరాలు న్యూ ఢిల్లీ మరియు ముంబై మాత్రమే, వరుసగా 118 మరియు 119 స్థానాల్లో పేలవంగా ఉన్నాయి. అదేవిధంగా మెర్సర్స్ క్వాలిటీ ఆఫ్ లివింగ్ ర్యాంకింగ్స్‌లో, ప్రపంచవ్యాప్తంగా ఉన్న 231 నగరాల జాబితాలో హైదరాబాద్ మరియు పూణే అత్యుత్తమ భారతీయ నగరాలుగా 143వ స్థానాన్ని పంచుకున్నాయి. మన నగరాల ఈ అధ్వాన్న స్థితికి కారణం ఏమిటి?



 

రాజకీయ ప్రోత్సాహకాలు లేకపోవడం ఒక వివరణ, రాజకీయ నాయకులు ఓట్ల ద్వారా నడపబడతారు మరియు నగరాలను మెరుగుపరచడంలో పెట్టుబడి పెట్టడం రాజకీయంగా లాభదాయకంగా లేదు. దీనికి ఒక కారణం ఏమిటంటే, భారతదేశంలోని పార్లమెంటు మరియు రాష్ట్రాల అసెంబ్లీల కోసం అధిక సంఖ్యలో ఎన్నికల నియోజకవర్గాలు గ్రామీణ ప్రాంతాలే. అయితే, మన నగరాల్లో పాలనను మెరుగుపరచడానికి రాజకీయ నటులకు ప్రోత్సాహకాలను సంస్థాగతంగా పునర్నిర్మించడానికి కొన్ని మార్గాలు ఉన్నాయి:  






1. వికేంద్రీకరణ యొక్క వాగ్దానం




1993లో, భారత రాజ్యాంగం 74వ రాజ్యాంగ సవరణ చట్టం ద్వారా సవరించబడింది., దేశంలోని పట్టణ ప్రాంతాలలో మునిసిపల్ కార్పొరేషన్లు, మునిసిపల్ కౌన్సిల్‌లు మరియు నగర పంచాయతీల రూపంలో పట్టణ స్థానిక ప్రభుత్వాల ఏర్పాటును తప్పనిసరి చేయడం. ఈ స్థానిక ప్రభుత్వాలకు ఆర్థికాభివృద్ధి మరియు సామాజిక న్యాయం బాధ్యతను అప్పగించాలి. వారు చట్టపరమైన అధికారాలు మరియు బాధ్యతలు, ఆర్థిక వనరులు మరియు ఎన్నికల ద్వారా వారి పనితీరు కోసం ప్రజల పట్ల ప్రత్యక్ష జవాబుదారీతనంతో స్వయంప్రతిపత్త ప్రభుత్వ స్థాయిగా గుర్తించబడ్డారు. ఈ సవరణను ప్రవేశపెట్టి దాదాపు మూడు దశాబ్దాలు గడిచినా స్ఫూర్తితో అమలుకు నోచుకోలేదు. ఉదాహరణకు, మునిసిపల్ కార్పొరేషన్ యొక్క కమీషనర్ ఉద్యోగం ఇప్పటికీ రాష్ట్ర ప్రభుత్వంచే నియమించబడిన IAS అధికారికి మాత్రమే కేటాయించబడింది. దాని ఆర్థిక వనరుల కోసం కూడా, ఒక కార్పొరేషన్ ఇప్పటికీ రాష్ట్ర ప్రభుత్వంపై పూర్తిగా ఆధారపడి ఉంది. పట్టణ పాలనకు ఇటువంటి కేంద్రీకృత విధానం అనేది ఒక నగరం అనేది ఒక యాంత్రిక వ్యవస్థ అనే ప్రాథమిక అపార్థం నుండి ఉత్పన్నమవుతుంది. లేదు, ఒక నగరం ఒక యంత్రం కాదు; ఇదివ్యక్తులు, సంస్థలు, సంస్కృతులు మరియు వారు రోజువారీగా ఉపయోగించే సౌకర్యాల మధ్య సంక్లిష్ట పరస్పర చర్యల ద్వారా సేంద్రీయంగా అభివృద్ధి చెందుతున్న పర్యావరణ వ్యవస్థ . కేంద్ర ప్రణాళికకు బదులుగా, దీనికి రోజువారీ పర్యవేక్షణ, అభిప్రాయం మరియు సత్వర సర్దుబాటు అవసరం.  







స్థానిక ప్రభుత్వాలలో అధికార వికేంద్రీకరణ స్థానిక పరిస్థితులపై అవగాహన ఉన్న స్థానిక ప్రజలు తమ సమస్యలను పరిష్కరించే బాధ్యతను నిర్ధారిస్తుంది. ఇది ఆసక్తిగల నటీనటులను, రాజకీయ నాయకులతో పాటు ఓటర్లను, స్థానిక పట్టణ సమస్యలైన డ్రైనేజీ, పారిశుధ్యం, వీధి దీపాలు మరియు సాధారణ శుభ్రత వంటి సమస్యలను తీవ్రంగా పరిగణించి, ఎన్నికల సమయంలో వాటిని తెరపైకి తీసుకురావడానికి ప్రోత్సహిస్తుంది. ఇది కాకుండా, వికేంద్రీకృత నిర్ణయం తీసుకోవడం అనేది జోక్యం వల్ల కలిగే హాని యొక్క అవకాశం తక్కువగా ఉండేలా చేస్తుంది. డాక్టర్. మిల్టన్ ఫ్రైడ్‌మాన్ఈ లక్షణాన్ని ఉత్తమంగా ఈ క్రింది పదాలలో సంగ్రహిస్తుంది: “నా స్థానిక సంఘం చేసే పని నాకు నచ్చకపోతే.. నేను మరొక స్థానిక సంఘానికి వెళ్లగలను, మరియు కొంతమంది ఈ చర్య తీసుకున్నప్పటికీ, కేవలం అవకాశం చెక్‌గా పనిచేస్తుంది. నా రాష్ట్రం చేసే పని నాకు నచ్చకపోతే, నేను వేరే ప్రాంతానికి వెళ్లగలను. వాషింగ్టన్ విధించినది నాకు నచ్చకపోతే, అసూయపడే దేశాల ఈ ప్రపంచంలో నాకు కొన్ని ప్రత్యామ్నాయాలు ఉన్నాయి.





2. పెద్ద నగరాలను స్వయంప్రతిపత్తిగా మార్చడం

ప్రస్తుతం, భారతదేశంలో 10 మిలియన్ల కంటే ఎక్కువ జనాభా ఉన్న 5 నగరాలు ఉన్నాయి. UN హ్యూమన్ సెటిల్‌మెంట్ ప్రోగ్రామ్ ( UN హాబిటాట్) అంచనా ప్రకారం 2030 నాటికి భారతదేశం అలాంటి మరో 2 నగరాలను కలిగి ఉంటుందని అంచనా వేసింది. ఈ మెగాసిటీల కోసం మెరుగైన పాలనను నిర్ధారించే మార్గాలలో ఒకటి, వాటిని ప్రస్తుతం ఉన్న రాష్ట్రాల నియంత్రణ నుండి విడిపించడం మరియు ఎన్నికైన మేయర్ల ప్రత్యక్ష ప్రాతినిధ్యంతో వాటిని స్వయంప్రతిపత్తమైన పరిపాలన యూనిట్లుగా మార్చండి. మెగాసిటీలు దేశం నలుమూలల నుండి లక్షలాది మంది తమ వద్దకు వలస వచ్చిన వ్యక్తుల సృష్టి, అందుకే కాస్మోపాలిటన్, వారి జనాభాలో అవి ఉన్న రాష్ట్రానికి భిన్నంగా ఉంటాయి. కేల్కర్ మరియు షా"భవిష్యత్తులో, చాలా మంది వ్యక్తుల గుర్తింపు సొంత రాష్ట్రం కంటే సొంత నగరానికి దగ్గరగా ఉంటుంది" అని కూడా గమనించారు. ఈ నగరాల రాజకీయ సమస్యలు మరియు ప్రాధాన్యతలు అవి ఉన్న రాష్ట్రాల కంటే చాలా భిన్నంగా ఉంటాయి. 






కాబట్టి, వారి పాలన కోసం ఒక ప్రత్యేక రాజకీయ సంస్థను కలిగి ఉండటం అభిలషణీయం. ఈ ఆలోచన ఇంతకు ముందు ఇతర దేశాలలో వివిధ రూపాల్లో ప్రయత్నించబడింది మరియు సానుకూల ఫలితాలను ఇచ్చింది. ఉదాహరణకు , చైనా తన పెద్ద నగరాలను "మునిసిపాలిటీలు"గా వర్గీకరించింది, ఇవి ప్రావిన్సుల వలె అదే ఆర్థిక, రాజకీయ మరియు అధికార పరిధిని కలిగి ఉంటాయి. యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో, నగర మేయర్‌లకు వారి ఆర్థిక సామర్థ్యాల పరంగా మరియు పౌరులకు ప్రజా వస్తువులను అందించడంలో గణనీయమైన అధికారాలు ఉంటాయి. భారతదేశంలో కూడా, ఎన్నికైన మేయర్ ఆధ్వర్యంలో పరిపాలన యొక్క స్వయంప్రతిపత్త యూనిట్లుగా మెగాసిటీలను పునర్నిర్మించడం స్థానికుల నుండి క్రియాశీల రాజకీయ భాగస్వామ్యాన్ని ప్రోత్సహిస్తుంది మరియు పట్టణ పాలనలో పోటీతత్వాన్ని తీసుకురాగలదు.

మరింత సమాచారం తెలుసుకోండి: