ఆగస్టు 2వ తేదీన లోక్‌సభ ఆమోదించిన తర్వాత, 2021 ఆగస్టు 11వ తేదీన, సాధారణ బీమా వ్యాపార జాతీయీకరణ (సవరణ) బిల్లు, 2021 ని రాజ్యసభ ఆమోదించింది. ఈ చట్టం, ఇది అమల్లోకి వచ్చిన తర్వాత, ప్రభుత్వ యాజమాన్యంలోని సాధారణ బీమా సంస్థలలో 51 శాతం కంటే తక్కువ వాటాను తగ్గించుకోవడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం అనుమతిస్తుంది. బిల్లు ఆమోదం జనరల్ ఇన్సూరెన్స్ బిజినెస్ (జాతీయీకరణ) చట్టాన్ని సవరిస్తుంది , ఇది మొదటిసారిగా 1972లో ఆమోదించబడింది.



ప్రభుత్వ యాజమాన్యంలోని సాధారణ బీమా కంపెనీలలో ది న్యూ ఇండియా అస్యూరెన్స్, నేషనల్ ఇన్సూరెన్స్ కార్పొరేషన్, జనరల్ ఇన్సూరెన్స్ కార్పొరేషన్ ఆఫ్ ఇండియా (GIC Re), ది ఓరియంటల్ ఇన్సూరెన్స్ కంపెనీ మరియు యునైటెడ్ ఇండియా ఇన్సూరెన్స్ ఉన్నాయి. బిజినెస్ స్టాండర్డ్ ప్రకారం , ప్రైవేటీకరణ కోసం ప్రాథమిక సంభావ్య అభ్యర్థులలో ఒకటిగా యునైటెడ్ ఇండియా ఇన్సూరెన్స్‌ను NITI ఆయోగ్ సిఫార్సు చేసినట్లు తెలిసింది.






ఈ మొత్తం అభ్యాసం ప్రభుత్వ దీర్ఘకాలిక వ్యూహాత్మక పెట్టుబడుల ఉపసంహరణ విధానంలో భాగం [పేజీ 37, బడ్జెట్ 2021-22]. పాలసీ ప్రకారం, బ్యాంకింగ్, బీమా మరియు ఆర్థిక సేవల వంటి వ్యూహాత్మక రంగాలలో, ప్రభుత్వం తన వాటాను తగ్గించుకుంటుంది.






ఎ బ్రీఫ్ హిస్టరీ






సవరణను అర్థం చేసుకోవడానికి, మేము అసలు చట్టాన్ని, అంటే సాధారణ బీమా వ్యాపారం (జాతీయీకరణ) చట్టం [“పేరెంట్ యాక్ట్”]ని మళ్లీ సందర్శించాలి. 1972లో, మాతృ చట్టం ఆమోదించడంతో, సాధారణ బీమా వ్యాపారం జనవరి 1, 1973 నుండి జాతీయం చేయబడింది. నూట ఏడు మంది బీమా సంస్థలు విలీనం చేయబడ్డాయి మరియు నాలుగు కంపెనీలుగా విభజించబడ్డాయి, అవి నేషనల్ ఇన్సూరెన్స్ కంపెనీ లిమిటెడ్, న్యూ ఇండియా అస్యూరెన్స్ కంపెనీ లిమిటెడ్, ఓరియంటల్ ఇన్సూరెన్స్ కంపెనీ లిమిటెడ్, మరియు యునైటెడ్ ఇండియా ఇన్సూరెన్స్ కంపెనీ లిమిటెడ్. మల్హోత్రా కమిటీ నివేదిక యొక్క సిఫార్సులను అనుసరించి, 1999లో, భీమా పరిశ్రమను నియంత్రించడానికి మరియు అభివృద్ధి చేయడానికి ఒక స్వయంప్రతిపత్త సంస్థగా ఇన్సూరెన్స్ రెగ్యులేటరీ అండ్ డెవలప్‌మెంట్ అథారిటీ (IRDA) ఏర్పాటు చేయబడింది.








2000 ప్రారంభంలో, బీమా జాతీయీకరణ పని చేయడం లేదని IRDA గ్రహించింది. IRDA ఆగస్ట్ 2000లో మార్కెట్‌ను ప్రారంభించింది మరియు అదనంగా విదేశీ కంపెనీలకు 26% వరకు యాజమాన్యాన్ని కలిగి ఉండేలా అనుమతించింది. 2021కి వేగంగా ముందుకు వెళ్లడంతోపాటు, బీమా మధ్యవర్తులలో (బడ్జెట్ 2019-20 ద్వారా) 100% FDIతో, ప్రత్యేక రాష్ట్ర గుత్తాధిపత్యం నుండి పోటీ మార్కెట్‌గా ఈ రంగం మారింది. అయినప్పటికీ, ప్రభుత్వ రంగ బీమా సంస్థలు తక్కువ సంఖ్యలో ఉన్నప్పటికీ, బీమా మార్కెట్‌లో ఎక్కువ వాటాను కలిగి ఉన్నాయి.






బీమా రంగం సమస్య



కోవిడ్-19 ఇన్సూరెన్స్ రంగంలో నిపుణులు కొంతకాలంగా చెబుతున్న దాన్ని మరోసారి బహిర్గతం చేసింది – బీమాలోకి ప్రవేశించడం మరియు భారతదేశంలో దాని సాంద్రత, సరళీకరణకు ముందు కంటే మెరుగ్గా ఉంది, ఇది ఇప్పటికీ అధ్వాన్నంగా ఉంది.







భీమా వ్యాప్తి అనేది GDPకి మొత్తం ప్రీమియం నిష్పత్తిగా నిర్వచించబడింది. 2019లో, ఇది భారతదేశంలో 3.76 శాతంగా ఉంది, USలో 11.43 శాతం, బ్రెజిల్‌లో 4.03 శాతం మరియు దక్షిణాఫ్రికాలో 13.4 శాతంగా ఉంది. అదనంగా, భీమా సాంద్రత, జనాభాకు మొత్తం ప్రీమియం నిష్పత్తిగా కొలుస్తారు, ఇది భారతదేశంలో 2019లో $78గా ఉంది. ఇది ఇతర అభివృద్ధి చెందుతున్న ఆర్థిక వ్యవస్థల  కంటే చాలా తక్కువ .








రే మరియు ఇతరుల ప్రకారం . 2020 , ఇన్సూరెన్స్ రంగం యొక్క అటువంటి వృద్ధి మూలధనం యొక్క నిరంతర ఇన్ఫ్యూషన్‌పై ఆధారపడి ఉంటుంది కాబట్టి, తగినంత మూలధనం కంపెనీలకు వారి మార్కెట్ చొచ్చుకుపోవడాన్ని కష్టతరం చేస్తుంది. కేంద్ర ప్రభుత్వం ఈ కంపెనీల్లోకి డబ్బును పంపిస్తున్నప్పటికీ , సంస్థల పనితీరు ఆశించిన దానికంటే తక్కువగా ఉంది. యునైటెడ్ ఇండియా ఇన్సూరెన్స్ 2019-20లో రూ. 1,485 కోట్ల నికర నష్టాన్ని నివేదించగా, నేషనల్ ఇన్సూరెన్స్ కంపెనీ నివేదించింది .2020లో రూ. 4,100 కోట్ల నష్టం. అదనంగా, ప్రభుత్వ రంగ సాధారణ బీమా కంపెనీల సాల్వెన్సీ రేషియో (రిస్క్‌కు సంబంధించి బీమా సంస్థ మూలధన పరిమాణం) రెగ్యులేటరీ కనిష్టమైన 1.5 కంటే తక్కువగా ఉంది. తక్కువ సాల్వెన్సీ రేషియో క్లెయిమ్‌లను పరిష్కరించే బీమా సంస్థల సామర్థ్యాన్ని ప్రభావితం చేస్తుంది. సాధారణ బీమా పరిశ్రమ లాభాల్లో క్షీణతను నమోదు చేసింది, ప్రభుత్వ రంగ సాధారణ బీమా సంస్థలు నష్టాలను నమోదు చేశాయి, అదే సమయంలో వారి ప్రైవేట్ రంగ సహచరులు లాభాలను నమోదు చేశారు.






అదనంగా రే మరియు ఇతరుల ప్రకారం. 2020, భారతదేశంలో బీమా వ్యాప్తి రేట్లు (జీవితం, నాన్-లైఫ్ మరియు మొత్తం) మరియు ఆర్థిక వృద్ధి మధ్య గణనీయమైన సానుకూల సంబంధం ఉంది. సరళీకరణ (ఎఫ్‌డిఐ పరిమితిని 49%కి పెంచడం) జీవితం మరియు మొత్తం బీమా చొచ్చుకుపోయే రేట్లను సానుకూలంగా ప్రభావితం చేసిందని, అయితే నాన్-లైఫ్ ఇన్సూరెన్స్‌పై ప్రభావం ప్రతికూలంగా మరియు చాలా తక్కువగా ఉందని కూడా పేపర్ ముందుకు తెస్తుంది. ప్రాథమిక అనుభావిక అంచనా, విశ్లేషణ కాలానికి భారతదేశంలో జీవిత మరియు నాన్-లైఫ్ ఇన్సూరెన్స్ విషయంలో బీమా వ్యాప్తి మరియు బీమా సంస్థల ఈక్విటీ మూలధనం మధ్య సానుకూల మరియు ముఖ్యమైన సంబంధాన్ని చూపింది.







సులభతరం చేయడానికి, బీమా కంపెనీలకు ఎంత ఎక్కువ మూలధనం అందుబాటులో ఉంటే, దాని మార్కెట్ వ్యాప్తిని పెంచుకోవడం అంత సులభం. ప్రస్తుతం ప్రభుత్వ రంగ బీమా కంపెనీలు మూలధనాన్ని రక్తికట్టిస్తున్నాయి. PSUలో ఎక్కువ డబ్బు పెట్టుబడి పెట్టడానికి వ్యక్తులను అనుమతించడం మరియు దాని ప్రస్తుత మూలధన స్టాక్‌ను పునరుద్ధరించడం దీనికి పరిష్కారం. పేరెంట్ యాక్ట్‌కి చేసిన కొత్త సవరణ దీనికి అనుమతిస్తుంది. భారతదేశం వంటి అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశం కోసం, మనకు వీలైనంత త్వరగా బీమా చేయబడేలా చూడాలి. ప్రజలకు విపత్తుల సమయంలో బీమా రక్షణ కవచాన్ని అందిస్తుంది మరియు మొత్తం సమాజం యొక్క ఆర్థిక వృద్ధికి దారితీసే పొదుపు సమీకరణకు వీలు కల్పిస్తుంది . కోవిడ్-19 ఇప్పటికే బీమా లేకుండా వేలాది మందిని పేదరికంలోకి నెట్టింది. మేము తదుపరి మహమ్మారి లేదా సంక్షోభం కోసం వేచి ఉండలేము.






అయితే, సవరణపై వచ్చిన రెండు విమర్శలను క్లుప్తంగా పరిశీలిద్దాం. ప్రధానమైనది ఏమిటంటే, ప్రభుత్వం మెజారిటీ నియంత్రణ వాటాను విక్రయిస్తుంది కాబట్టి, అది ప్రైవేట్ బీమా ప్రొవైడర్లచే "అనైతిక పద్ధతుల వరద ద్వారం" తెరవబడుతుంది. రాష్ట్ర బీమా సంస్థ యునైటెడ్ ఇన్సూరెన్స్ యాంత్రికంగా క్లెయిమ్‌లను తిరస్కరిస్తుంది .సాంకేతిక సమస్యలపై, చిన్న ఫైలింగ్ జాప్యాలు, IRDA నుండి అదే విధంగా చేయకూడదని ఆదేశాలు ఉన్నప్పటికీ. ప్రైవేట్ కంపెనీలు లాభాల కోసం క్లెయిమ్‌లను తిరస్కరిస్తాయి, కానీ ప్రభుత్వ కంపెనీలు అలా చేయవు లేదా చేయవు అని భావించడం ఒక తప్పు. అటువంటి యాంత్రిక తిరస్కరణలు జరగకుండా ఉండాలంటే, అది ప్రభుత్వ యాజమాన్యంలోని కంపెనీ లేదా ప్రైవేట్ అనే దానితో సంబంధం లేకుండా IRDA మెరుగైన పని చేయడం మాకు అవసరం. ఇన్వెస్ట్‌మెంట్‌పై అదనపు విమర్శ ఏమిటంటే, ప్రభుత్వం ఉనికి లేకుండా బీమా కంపెనీలపై నమ్మకం లేకపోవడమే. ఒకదానికి, మెజారిటీ వాటాను నియంత్రించనప్పటికీ, ప్రభుత్వం కొంత కాలం పాటు అతిపెద్ద వాటాదారుగా కొనసాగవచ్చు, మరొకదానికి ప్రైవేట్ బీమా కంపెనీల వేగవంతమైన వృద్ధిని వినియోగదారులు అటువంటి సేవలను విశ్వసనీయంగా కనుగొన్నారని రుజువుగా తీసుకోవచ్చు.


మరింత సమాచారం తెలుసుకోండి: